本報(bào)訊 （記者 劉旭波） 交通部專家委員會(huì)日前在京召開部分委員座談會(huì)，就全國(guó)公路、水路交通運(yùn)輸技術(shù)經(jīng)濟(jì)、改革與發(fā)展等重大問題進(jìn)行了研討，總結(jié)回顧了“十五”交通發(fā)展特點(diǎn)，并就“十一五”公路、水路交通發(fā)展提出了諸多建議。 交通部黨組歷來(lái)十分重視發(fā)揮交通部專家委員會(huì)的“智囊團(tuán)”作用，尤其在一些重大發(fā)展決策上，十分注意聽取專家們的意見。根據(jù)部黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧交通，推進(jìn)交通領(lǐng)域各項(xiàng)工作的指示，專家被崽岢齙摹笆晃濉苯煌ǚ⒄菇ㄒ櫸止泛退妨講糠幀?nbsp;公路方面，委員們認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)公路交通正處于現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，處于矛盾集中的復(fù)雜發(fā)展階段，“十一五”時(shí)期是我國(guó)公路建設(shè)的一個(gè)攻堅(jiān)期，公路交通需求壓力巨大。為此，委員們建議： 第一，應(yīng)執(zhí)行六個(gè)“堅(jiān)定不移”：堅(jiān)定不移地實(shí)施交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求相適應(yīng)和“適度超前”；堅(jiān)定不移地走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通發(fā)展之路；堅(jiān)定不移地推進(jìn)交通布局與城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)；堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，要更加注重運(yùn)輸生產(chǎn)；堅(jiān)定不移地破除體制障礙，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；堅(jiān)定不移地實(shí)施運(yùn)輸企業(yè)（特別是公路運(yùn)輸企業(yè)）集團(tuán)化戰(zhàn)略，逐步形成具有知名品牌和較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的交通運(yùn)輸企業(yè)大集團(tuán)。 第二，應(yīng)著眼于七個(gè)“統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，統(tǒng)籌各種交通方式的發(fā)展，統(tǒng)籌公路交通內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通的發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域交通的發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)交通和國(guó)際交通的發(fā)展，統(tǒng)籌交通與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。 第三，應(yīng)采取七項(xiàng)“戰(zhàn)略”：快速持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，差異化發(fā)展戰(zhàn)略，一體化發(fā)展戰(zhàn)略，集約化發(fā)展戰(zhàn)略，科技進(jìn)步發(fā)展戰(zhàn)略，體制創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，外向型發(fā)展戰(zhàn)略。 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、走資源節(jié)約型交通發(fā)展之路是委員們十分關(guān)注的問題，對(duì)此，他們從不同角度提出了許多建議。如公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)不僅僅是“短途”“門到門”，更應(yīng)體現(xiàn)“通道運(yùn)輸”和“個(gè)性化運(yùn)輸”理念。再如，規(guī)劃的編制與執(zhí)行和走資源節(jié)約型交通發(fā)展之路關(guān)系極為密切，現(xiàn)在許多省市的規(guī)劃以“建設(shè)里程”、“幾小時(shí)交通圈”為目標(biāo)，而隨著以國(guó)家高速公路為骨干的路網(wǎng)完善，應(yīng)綜合考慮路網(wǎng)的功能、定位、遠(yuǎn)期標(biāo)準(zhǔn)以及高速公路的擴(kuò)建方案等，同時(shí)在如何盤活已建公路方面下工夫。 節(jié)約土地、合理利用土地資源是公路建設(shè)面臨的重要問題。委員們建議，節(jié)約用地的具體措施很多，考慮我國(guó)的車型構(gòu)成，不能以犧牲安全為前提降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；必須避免簡(jiǎn)單化、標(biāo)準(zhǔn)化和格式化設(shè)計(jì)，對(duì)大橋、隧道等工程的方案，要深入比選；樹立少占或不占好地的觀念；提倡公路選線“集約型”布局，公路可以緊傍鐵路、管線、河渠及河堤、原有道路、不同類型的土地（用地）分界線、行政分界線等布線；推廣主線建設(shè)時(shí)捆綁連接線的方式，將主線兩側(cè)各20公里范圍內(nèi)的支線從總體上一次進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)揮路網(wǎng)整體效益。 水路方面，委員們建議： 第一，需加強(qiáng)交通部部?jī)?nèi)、部外兩方面的協(xié)調(diào)工作。 第二，進(jìn)一步加大改革力度。 第三，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高交通工程建設(shè)的質(zhì)量和建筑物的使用壽命，要加快有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制和修訂工作。 第四，加強(qiáng)交通部的宏觀管理，提高行業(yè)指導(dǎo)能力。